改造开放再动身,要拿出信心跟信念-中青在线

2018-02-15 12:55

  作者:上海市公共政策研讨会会长、中共上海市委党校教学 胡伟

  2018年,改革开放走到了第40个年头,这是一个重要的时光节点。习近平总书记指出:“我们要以庆贺改革开放40周年为契机,逢山开路,香港雷锋报资料大全,遇水架桥,将改革进行到底。”上海按照习近平总书记的唆使请求,坚决“改革开放再出发”的信念和决心,坚韧不拔做深做透改革开放这篇大文章,努力在新起点上实现新突破。

  铿锵的话语、肃穆的宣示,彰显强盛的改革决心,明示动摇的改革信心。新时代,上海应增强忧患意识,以“等不起”的紧急感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的义务感,时不我待地把“改革开放再出发”推向前进。

  进一步,长风破浪会有时

  顿一步,一篙松劲退千寻

  不改革开放,只能是绝路一条。这是邓小平同志总结历史教训得出的一个主要论断。从1978年出发,中国不仅以疾速的经济增加带来“史诗般的提高”,而且开启了全面深入改革的新征程。从乡村联产承包到城市经济体系改革,从深圳特区创立到中国参加世界贸易组织,从开发开放浦东到自在商业实验区建设,从履行社会主义市场经济到全面推动依法治国,从沿海沿边开放到“一带一路”开发,改革开放一次次冲破禁区、冲破禁锢、攻破惯例、革故鼎新。它所彰显的,不仅是世界第二大经济体的光辉,更是中国特点社会主义轨制的活力焕发,在人类古代化过程中证实“另一条途径是可能的”。

  改革开放是决议当代中国命运的症结决定和关键一招,功效和功劳不容否认,停顿和倒退没有出路。无论对于全国仍是对于上海来说,这个情理都是一样的。时下,我们正处于发展的新关口,呈现了一些对改革开放有所猜忌的杂音。值此时刻,我们尤其要保持策略定力,坚定全面深化改革开放不摇动,坚持“改革开放再出发”。

  历史雄辩地证明,回首路是走不通的,独一的前途是持续前行。当前存在的一些抵触和问题并不是改革开放造成的成果,而偏偏是改革开放还不够所带来的。假如抉择回到关闭僵化的老路,岂但不能解决矛盾和问题,而且还会引发更多的社会抵触和震动。面向将来,咱们的道路只有一条,那就是以敢于自我革命的魄力、坚忍不拔的毅力,把改革开放的巨大事业进行到底。

  恩格斯说过,社会主义是“常常变更和改革的社会”。40年来,恰是以“时常变化和改革”的气势,改革开放走过了辉煌的实际历程。进一步,“长风破浪会有时”;顿一步,“一篙松劲退千寻”。“改革开放再出发”,事关党和国度的前程运气,事关现代化之路和中国特色社会主义道路的巨大课题。

  大决心,进行“刀刃向内”的革命

  高目的,精准处置政府市场关联

  改革开放只有进行时,不实现时。新时期,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,面对的是更高出发点上的艰巨攀缘。

  “中国赢在了当初,但是否笑到最后还很难说。所有人都在察看,北京的改革决心有多大?”本国视察家的话未免尖刻,却也触到了问题的要害:逆水行舟。当前,推进改革的庞杂程度、敏感程度、艰难水平,某种意思上是比40年前更大。好啃的肉都啃光了,剩下的全是难啃的硬骨头。对今天的中国共产党人来说,仍然需要拿出党性和血性、拿出决心和信心、拿出朝气和锐气。

  “改革开放再出发”就要敢于涉深水区、啃硬骨头,不为任何危险所惧,不被任何烦扰所惑,敢于向积压多年的顽瘴痼疾开刀,敢于涉及深档次好处关系和矛盾,坚定冲破思维观点约束,坚决打破利益固化藩篱,坚决肃清妨害社会生产力发展的体制机制阻碍,勇于变更、勇于创新,永不僵化、永不停止。目前,尤其要凸起制度供给,废除一些体制机制弊病,让市场的活力更加磅礴。

  “改革开放再出发”不能停留在口号上,而要落切实举动中。从改革开放到全面深化改革,是改革开放由1.0版向2.0版的进级。在此过程中,要以更大的信心、更高的目标、更好的方式来啃硬骨头。

  所谓更大的决心,即执政者要以壮士断腕的勇气和决心深入推进改革开放。这是“改革开放再出发”的关键。必须正视,改革开放已经40年,全面深化改革也已过4年,如果一些硬骨头依然啃不动,不免会动摇一些人对改革的信心。因而,如何以“再出发”的决心和勇气把改革开放进行到底,真正进行一场“刀刃向内”的革命,攸关改革的功亏一篑。

  所谓更高的目标,即完美和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理系统和管理才能现代化。这是把我国现代化从器物层面晋升到制度层面的质的奔腾。这一目标定位,是全面深化改革的旗号和亮点。“改革开放再出发”必需从推进管理现代化的高度出发,鼎力推进各项制度创新和制度供应,更精准地处理好政府和市场关系,革除构造性“肠阻塞”,让一切劳动、常识、技巧、治理、资本的活力竞相爆发,让所有创造社会财产的源泉充足涌流。

  所谓更好的办法,即为了实现上述目标定位,不仅要切实推进经济体制、政治体制、文明体制、社会体制、生态文化体制、党建制度等各个方面的改革,而且要对各项改革办法加以体系集成。以往很多改革措施往往“头痛医头,脚痛医脚”,甚至彼此打架、各自为政。“改革开放再出发”就是要加强改革的系统性、整体性、协同性。由此,“摸着石头过河”已经不够了,而必须加强顶层设计,使二者可能有机同一。

  大胆闯,勇做试验田和桥头堡

  再抓实,全力打响“四个品牌”

  上海作为改造开放的前沿和窗口,发明了诸多“第一个吃螃蟹”的纪录,施展了领风尚之先的作用。但也要看到,目前上海的改革步调还不够大,翻新精力还不够足,市场活气还不够强;一些同道不求进取、安于现状,一些干部不求有功、但求无过,一些人才甘当白领、不做老板,一些企业只找市长、不找市场;门路依附比拟强劲,“看得见的手”跟“看不见的手”轻重有所失衡,在相干范畴正损失竞争上风。“改革开放再动身”火烧眉毛,时不我待。

  我们要依照习近平总书记的嘱托,坚持克意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的生气,进一步做到“四个新作为”。要尽力把上海自由贸易试验区建设成为开放和创新融为一体的综合改革试验区,成为服务“一带一路”建设、推进市场主体走出去的桥头堡;要解放思惟、勇于打破、当好标杆,对比最高尺度、查找短板弱项,大胆试、勇敢闯、自主改,进一步彰显全面深化改革和扩展开放试验田的作用,亮明中国向世界全方位开放的赫然立场。

  我们要当好改革开放排头兵、创新发展先行者,要拿出当初那种敢为人先、敢为天下第一的创业精神,进一步解放思想、锐意进取、开辟创新。目前,在一些工作中,我们还比较习惯于用老措施来解决新问题,某些改革创新领域也构成了“路径依赖”。这越来越成为瓶颈问题。为此,必须进一步解放思想,自发地把思想意识从那些分歧时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的过错的、教条式的懂得中解放出来,从主观主义和形而上学的枷锁中解放出来。

  在“改革开放再出发”进程中,我们要有勇有谋,不仅敢想敢干,还要善作善成、求真求实,擅长寻找社会利益的最至公约数,以最小的代价获得最大的结果,力戒形象工程、政绩工程,真正贯彻以国民为核心的发展理念。必须加强全面深化改革开放各项措施的系统集成,造成“一加一大于二”的叠加后果,不断放大政策集效果应,做到改革和开放互相促进、创新和发展融为一体、深化改革和依法治国双轮驱动、经济发展和党的建设协同推进,推动思想再解放、改革再深刻、工作再抓实,一直加强吸引力、创造力、竞争力,全力打响上海服务、上海制作、上海购物、上海文化品牌。

  要实现上述目标,须要处理好科技是第一出产力、发展是第一要务、立异是第一能源、人才是第一资源的关系,要培养一大量改革的增进派和实干家,选准用好想干事、能干事、干成事、不失事的优良人才尤其是引导人才。同时,保持严管和厚爱联合、鼓励和束缚并重,特殊是要树立激励改革创新的容错纠错机制。只有这样,才干为“改革开放再出发”创造良好的前提、奠定坚实的基本。

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